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'书香润长夜 服务暖民生 ——成都财政助力公共图书馆事业提质升级见闻'

2026-07-093浏览量

上午9时,成都天府人文艺术图书馆门前已排起长队。队伍里,有背着书包的学生,也有牵着孩子的年轻父母。而在凌晨时分,馆内24小时自助阅读区灯火通明——有人捧着书本专心阅读;有人对着笔记本电脑凝神工作;还有备战考试的学子,在堆积的书山与翻动的纸页间争分夺秒地追逐梦想。这样的场景,在几年前还难以想象。彼时,这片土地还是一片老旧城区;如今,这里已成为成都最热门的文化打卡地——天府艺术公园。公园中天府人文艺术图书馆、成都美术馆、成都当代艺术馆环湖而立,成为新的文化地标。天府人文艺术图书馆自2022年开放,作为成都图书馆的主题分馆,与相隔十余公里的文翁路总馆同时运行、互为补充,构成成都公共图书馆事业发展的“双核驱动”。从“朝九晚八”到“深夜书房”,从“单馆服务”到“通借通还”,成都公共图书馆事业转型升级的背后,是财政资金持续、精准的投入,更是一场公共文化服务理念的深刻变革。

 

从“城中村”到“文化地标”的华丽转身

 

“政府对金牛区天府艺术公园投入很大,三馆建设投入约17亿元,整个园区投入约36亿元。”成都图书馆副馆长关涛介绍,通过整体搬迁改造,昔日的城中村如今已蝶变为集文化、艺术、休闲于一体的高品质公共文化空间。天府人文艺术图书馆外观设计灵感来源于杜甫诗句“窗含西岭千秋雪”。建筑面积3.2万平方米,设计座席2200个,开馆次年即在“长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛”中夺得“最美公共文化空间大奖”“百佳公共文化空间奖”“优秀运营奖”。“主题分馆和总馆的定位不一样。”关涛介绍,文翁路总馆更侧重传统图书馆功能;天府人文艺术图书馆则以阅读推广活动为主,融合跨界业态,用灵活、沉浸的阅读空间突出“以人为本”的生活美学。财政投入不仅支持硬件建设,也保障运营管理。作为全国率先推出超长延时服务的公共图书馆,成都图书馆两馆同步实行延时开放:工作日开放至22:00,周末及节假日开放至23:00。其中,天府人文艺术图书馆内还设有24小时自助图书馆,开放时长远超国家规定的每周60小时基本标准,达到每周80小时以上。成都市财政局教科文处相关负责人介绍,自2023年起,延时开放所需基础经费纳入常年预算,两馆的运行费用在原有基础上增加10%,用于夜间借阅服务及安全秩序维护。自延时服务启动以来,两馆年均接待读者250万人次,书刊借阅量达160.9万册次。

 

从“单点突破”到“全域覆盖”的网络化布局

 

如果说市级馆的提质升级是“点”上突破,那么覆盖全市的四级公共阅读服务网络则是“面”上拓展的重要成果。在市财政持续投入下,成都图书馆作为中心馆,构建了以市馆为中心馆、县级馆为总馆、镇(街道)综合性文化服务中心为分馆、村(社区)综合性文化服务中心为服务点的四级网络。“我们统一了全市借阅规则、办证标准与服务规范,整合各级图书馆业务系统,建成一体化平台。”关涛说,市级财政在通借通还服务体系搭建方面初期投入约200万元,后续每年运维投入约120万元。值得一提的是,成都市民的社保卡植入了读者证功能,市民到图书馆激活就可以借书。目前,全市1469个公共图书借阅点实现“一卡通行”。在少儿阅读中心,一位白发老人正在自助机上为孙子办理图书借阅,拉杆箱里装满了厚厚一摞书。成都图书馆流通部工作人员说:“儿童绘本比较贵,但儿童阅读速度快,市民更倾向于借阅。”据介绍,最受市民欢迎的正是童书,每逢周末和节假日,少儿阅览区成为亲子借阅的主阵地。为打破图书借阅的空间局限,成都图书馆还开通了“喜阅到家”服务,读者通过官方微信平台即可下单借书,由图书馆统一寄送到家——“让借书像点外卖一样简单”。这一服务模式推出后便受到市民欢迎。“我们跟快递公司合作,寄送费用比普通快递便宜。”成都图书馆副馆长张轶介绍,每年4月23日(世界读书日)是固定的“免邮日”——前50单免快递费。在馆藏建设方面,全市公共图书馆系统得到财政持续支持。关涛介绍,仅市级馆每年新增图书约3万种、近10万册,近4年年均投入文献购置经费1150万元。“一些热门图书和获奖作品,特别是童书,我们会第一时间采购上架。”张轶说。财政投入在阅读推广方面同样发挥了关键作用。近几年,市级财政年均投入约270万元用于阅读推广活动,重点打造“图书馆之夜”品牌。截至目前,该品牌已累计举办各类活动650场,线下参与近10万人次,线上直播观看超1500万人次。该品牌在2025年全国公共图书馆阅读推广活动品牌影响力百强榜中位列第22,居西部第一。

 

从“单一投入”到“多元参与”的治理变革

 

财政投入不仅要“给钱”,更要“建机制”。成都在加大财政投入的同时,创新公共文化服务体制机制,形成了“单位主导、企业参与、收益共享”的馆企合作模式。2022年,成都市五部门联合印发《成都图书馆深化体制机制改革实施方案》,为撬动社会资本参与图书馆建设和运营提供了政策保障。在此框架下,成都图书馆创新推进公共文化设施所有权和使用权分置改革,为各类市场主体参与公共文化经营服务打开制度通道,充分释放场馆空间运营与文化开发的市场活力。在文化创意领域,成都图书馆以“成图图”“成小图”IP为核心,推出涵盖实体与数字两大领域的文创产品。实体产品包括“读书人日记”“旗开得胜”两大系列近百款产品,数字文创则包括“巴适”“安逸”等方言为主题的表情包。图书馆引入文创自助售卖机与文创冰激凌自助售卖机,读者可在自助设备上购买冰箱贴、纪念币等文创产品。在科技赋能方面,天府人文艺术图书馆的XR沉浸式阅读空间构建经典文学场景,让读者在沉浸式体验中感受文学魅力,再通过文创延续情感连接,实现“阅读—体验—传播”的闭环。这种“阅读+文创+科技”的立体文化体验网络,让图书馆从“知识存储地”升级为“文化体验场”。一系列改革的实施,让公共图书馆成为人潮涌动的文化高地。在天府人文艺术图书馆停车场,记者看到不少大巴车。“我们经常接待全国各地的参观交流团队和研学培训班师生,甚至是旅行社带来的游客。”关涛说,2025年场馆进馆人数同比增长20%,寒暑期单日最高接待量达1.5万人次。从“城中村”到“文化地标”,从“两馆并行”到“四级网络”,从“政府全投入”到“多元化参与”,成都公共图书馆事业的转型升级之路,是财政助力公共文化服务提质增效的生动实践。